明年7月新進公務員 退撫將改確定提撥制

明年7月新進公務員 退撫將改確定提撥制

公務人員與公教人員退撫新制相關草案將送立法院審議,銓敘部長周志宏10日說明相關情形。(行政院提供)

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行政院會昨拍板退撫新制相關修正草案,退撫新制由現行「確定給付制」改爲「確定提撥制」,適用明(112)年7月1日以後初任公教人員,將設立個人專戶,每月強制提撥費率爲15%,初任人員負擔35%、政府負擔65%;初任人員也可自願增提,每月上限爲5.25%。公私校教師年資可相互採計,以利教育人才流通。

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蔡政府上任後推動年金改革,爲解決退撫基金破產危機,大砍已退休和在職公教人員退休年金,同時爲避免「前債後還」,引發年輕族羣不滿,在《公務人員退休資遣撫卹法》中明訂,自112年7月1日起初任人員應重新建立新退撫制度,成爲公教年改最後一環。

行政院院會昨通過《公立學校教職員個人專戶制退休資遣撫卹條例》草案、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》第98條、第100條修正草案,及考試院所擬《公教人員保險法》部分條文修正草案,共同函送立法院審議,盼今年底前三讀通過,明年7月上路,估計明年影響1.4萬位公教人員。

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據銓敘部規畫,未來初任人員退休金實施多層次年金,第一層屬於基礎保障的「公保年金」採「確定給付」,第二層屬職業年金的「退休年金」採「確定提撥」,搭配設立個人退休金專戶,由初任人員與政府按月提撥費用,存入帳戶運用孳息,並搭配自主投資理財平臺,完善退休金自主管理機制,未來初任人員也不再參加退撫基金。

草案明定,初任人員任職期間與政府共同按月撥繳退撫儲金費用,強制提撥費率爲15%,初任人員與政府負擔各爲35%、65%;初任人員也可自願增加提繳金額到個人專戶,每月上限爲5.25%。提繳退撫儲金費用,不計入提繳年度薪資收入課稅。

同時建立自主投資平臺,由退撫基金管理機關設計不同收益、風險的多元化投資組合,供公教人員選擇;若擇定風險最低的「保守型」投資標的組合,政府保證最低收益不得低於當地銀行2年期定期存款利率。

草案規定,未來公教人員年資採可攜式設計,公立學校教育人員於任職期間所設立的個人專戶,在轉任公務人員後可繼續累積退撫儲金,以促進人才交流。考試院長黃榮村表示,退撫新制適用明年7月1日後的初任人員,應稱爲「新人新制」,新制沒有「繳多領少」的問題,個人帳戶的可攜性、自願提繳和自選投資方案,也強化個人選擇權。

對於新的退撫機制如何填補退休金財務缺口,銓敘部表示,會積極與裁處機關協議,精算盤點後由政府撥補,讓新制逐步上路,而現有公務人員將不受影響,已退休人員可安心退休。

銓敘部舉例說明,假設年資30年、每年投資收益率4%,公保加退撫金的所得替代率爲72%,假設每年投資收益率2%,所得替代率爲61.9%。

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